2025/04/16 工商時報 鍾志恆

美國總統川普14日重申智慧手機、電腦和晶片等僅「暫時」豁免關稅，本周將宣布晶片關稅率，但會給特定企業彈性空間，外界認為特定企業是指蘋果。美國商務部同日也宣布調查晶片和晶片製造設備進口對國安影響，被視為向晶片加徵關稅鋪路，預定在當地時間16日公布調查細節。

商務部發表聯邦公報，表示針對半導體科技與相關下游產品等進口，正展開國家安全調查。調查範圍相當廣泛，包括像矽晶圓等晶片元件、晶片製造設備、和含有半導體的下游產品。

調查焦點將放在「增加國內半導體產能的可能性」以減少依賴進口，和是否須採取包括關稅等貿易措施來「保護國家安全」。商務部工業安全局將於16日公布其調查的細節並徵詢公眾意見，然後21天內提交公眾意見。

這是依據1962年貿易擴張法第232條規定對晶片展開調查。該條款賦予總統權力，能以威脅國安為由對特定產業課徵關稅。川普表示，相關調查可望得出加徵晶片關稅的結論。

儘管川普政府11日宣布把智慧手機、電腦和其他電子產品暫時免除於對等關稅之外，但商務部的調查被視為進一步確認，晶片與電子供應鏈最終還是無法擺脫川普的關稅計畫。

川普本周將針對進口晶片宣布新的關稅率，並會給特定企業彈性空間，但未說明那些是特定企業。他14日表明不會改變心意但會彈性處理，強調近期已告訴蘋果執行長庫克會「幫助」他。

最先提出晶片調查的商務部長盧特尼克13日表示，針對半導體和電子產品的關稅「可能一或兩個月」內實施。

白宮發言人德賽表示，川普一直十分清楚讓製造業回流的重要性，因為這關乎美國的國家與經濟等安全。美國極依賴從台灣、韓國與荷蘭進口晶片和晶片製造設備。在加徵關稅後，這三大晶片業重鎮將最受影響。半導體在電子產品都扮演重要角色。川普尋求提高美國製造，因此商務部這次調查對川普發動全球貿易戰有巨大影響。