2025/07/06 經濟日報 胡順惠

危老重建條例最後一波時程獎勵已於2025年5月11日截止，申請潮在最後階段明顯升溫，根據內政部國土署統計至5月底，全台危老計畫受理件數達4,771件，核准件數達4,320件，其中台北市核准件數突破千件大關達1,006件，穩居全台之冠，顯示末班車效應強烈。

危老條例時程獎勵機制設有期限，申請人只要在限期前提出申請即可享有額外容積誘因，進而吸引大量民間參與。

根據統計顯示，今年1月底至5月底短短四個月內，全台受理件數從4,404件增至4,771件，核准數也從4,110件增至4,320件，分別增加367件與210件，平均每月新增受理逾90件、核准逾50件，反映市場對政策截止時點的高度敏感與反應。

各縣市中，台北市累計受理1,157件、核准1,006件，居全國之首；其次為台中市，受理964件、核准875件；新北市為649件與614件，三都合計占全國核准件數近六成。

其中，台中市核准案件雖次於台北，但平均基地規模較大，顯示地方整合重建意願與能量充足，也讓台中成為六都中危老重建規模成長最明顯城市之一。

其他六都方面，高雄市核准440件、台南市431件、桃園市209件，整體推動力道持穩；非六都中則以新竹市表現最亮眼，核准件數達189件，顯示危老制度具相當吸引力，也反映民間對老屋重建的積極參與。

除了件數成長，地方政府審查效率亦有助推動成效。整體來看，全國核准率維持在九成以上，顯示多數案件符合審查標準，制度在末期運作趨於成熟，地方政府行政與技術審查作業也日漸穩定。

然隨大量案件湧入及時程獎勵落日，制度設計也面臨檢討壓力。國土署署長吳欣修坦言，危老條例中時程獎勵屬於空白授權，申請人無須付出實質對價即可取得容積，導致部分案件出現「紙片屋」、「火柴盒建築」等現象，實質改善成效有限，與制度初衷漸行漸遠。