2020/07/16【工商時報】 顏瑞田

國內最大地主台糖在高雄精華區土地，將進行第二次地上權招商，由於台糖地上權案地租每年高達10％，造成有意願廠商裹足不前，導致第一次招商失敗；產官學界建議，在地租無法調整的情況下，彈性調降權利金，才有利驅動企業投資的意願。

台糖位於高雄精華區的土地，總共約28.65公頃，15日在高雄舉辦包底抽成地上權招商說明會，吸引許多企業與會，包括好市多、中欣開發、以及秀泰影城等。

台糖高雄區處經理洪天財指出，地上權設定最低租期為10年，最高可續約至70年，土地年租金為申報地價的10％，分為固定租金4.5％以及浮動租金5.5％，權利金則以招標當期公告現值的1％計收。

曾經評估投資的企業指出，台糖地上權招商的區位相當好，基地面積也夠大，適合大型商場開發，最大的缺憾就是地租每年高達10％，遠遠高於中央政府或地方政府招標地上權的3％，造成開發商的財務負擔。

台糖課長莊文德表示，根據土地稅法第16條規定，地價稅基本稅率為千分之十（1.0％），而台糖適用累進稅率千分之55（5.5％），作為繳交高雄市政府的地方稅收財源，加上其它的稅賦、和管銷費用大約4.5％，並沒有賺錢的意圖。

高雄財政局官員指出，台糖為了地上權招商，曾與高市府協談地價稅的調降，但土地稅法是中央政府訂定，地方政府沒有置喙的空間。

對此，產官人士表示，台糖既然無法在地價稅計算的土地租金調整，就得彈性調降權利金、或採取不同的權利金計算方式，讓潛在開發商評估總體成本與可能投資效益。

一位官員說，高雄龍華國小舊址地上權的權利金，下調30％即順利脫標，台糖董事會應該更彈性處理權利金的訂定，不能墨守公式，才能更易成功招商。