2020/10/07【工商時報】 蔡惠芳
外商卜蜂集團旗下子公司CT Sunrise向金管會申請要入主日盛金控一案,金管會6日表示,雖然卜蜂集團提出產金分離的配套措施,但仍難完全符合金管會產金分離政策與要求,所以已在9月30日函復「礙難同意申請案」,即此交易案告吹。
此案是2009年金管會訂定金控大股東審查管理辦法以來,首次正式駁回產業申請投資金融機構案,將被視為「典範」,銀行局局長莊琇媛亦直言:「產金分離目前仍是我們(金管會)的政策」,產業若要申請投資金控、銀行逾10%,原則上很難被核准。
莊琇媛表示,卜蜂集團是透過設在英屬維京群島的子公司CT Sunrise向金管會申請,也是這家子公司要取得日盛金大股東建群投資(CTL)100%股權,等於間接持有日盛金24.09%,在今年7月金管會要求申報最終受益人後,這宗海外交易就必須取得金管會同意後,才能進行。
金管會強調其產金分離政策,即是要避免產業與金融密切連結、經濟力量過度集中,而卜蜂集團是多產業營運集團,現在要進入金融業,金管會亦去了解其大股東經營的事業,卜蜂亦向金管會提出產金分離的配套措施。
但經過一個月左右的審查,莊琇媛表示,經查卜蜂以及其子公司的公開資料,並無陸資成份及陸籍大股東,且卜蜂也出具無陸資聲明,並且承諾若獲准入主建群投資,將會設多家子公司,共同持有建群100%的股份,未來再逐年釋出,降低對建群的持股,以逐步達成產金分離;同時卜蜂亦承諾要找專業經理人、下一屆與新生銀行協商增加獨董席次等。
但金管會認為,卜蜂承諾要分年降低持股,「不是很確定一定能執行」,即卜蜂還是可能在入主建群投資後,長期間產金不分離,對日盛金的真實持股超過10%,違反產金分離政策。
莊琇媛表示,從力霸集團與中華銀行事件後,金管會即確定產金分離政策,但到2009年才祭出大股東審查辦法,2020年擴及最終受益人,卜蜂投資日盛金一案,即算是正式駁回產業要投資金融業逾10%的首案,未來亦會以此為標準,即卜蜂要持有日盛金逾10%已「不可能」過金管會這關。