2020/11/06【工商時報】 林昱均

促參為國庫挹注大補丸！財政部促參司5日指出，截至10月底我國民間參與公共建設總簽約件數58件，簽約金額達1,034億元，金額較去年同期成長54％，已達標1千億年度目標。促參司長李建賢預估，今年全年總簽約金額上看1,200億元。

值得注意的是，我國將邁向超高齡社會，李建賢說，我國首宗長照園區BOT案「基隆市長照福利服務園區促參案」投資規模約11.7億元、最多可容納600～800床位，其說明會獲25家廠商青睞，最快明年首季招商，只要完成首例長照促參案，可望有效刺激長照促參案件推動。

以六都來看，至今年10月底，新北市以簽約金198.1億暫居六都招商王；台南市以114.2億居次、桃園市14.1億排第三；另高雄市、台中市、台北市簽約金額分別為4.7億、1.1億、0.6億元，六都簽約金合計333億元。

新北市最大案為台灣三井、東森及三立影城投資「林口媒體園區」簽約案，金額約100億元；台南市則是知名導演魏德聖投資「台灣三部曲歷史文化園區BOT案」，金額同樣約100億元。

至於中央部會招商前三名依序為財政部（323億元）、交通部（308億元）、經濟部（49億元），其中財政部最大案為國產署的世貿三館地上權案，單案簽約金就高達313億元，中央部會促參簽約金合計為701億元。

展望明年民間參與公共建設商機，李建賢認為，初步目標是簽約金總額達千億元、簽約件數再成長。他認為，明年促參案有四大成長動能，包括台商回流投資、增列PFI（民間融資提案制度）條款擴大案源、首宗長照福利服務園區BOT案例，加上保險業逐步加入投資促參案行列。

李建賢說，促參特點是收益穩定、長期獲利，非常適合壽險業者，尤其金管會研擬修正保險法、鬆綁保險業投資公共建設，將開拓保險業投資促參案商機，目前新光人壽結合國光客運投資南港轉運站BOT案、商機上看27.5億元，而國泰人壽也攜手永聯物流投資北大研發中心BOT案、商機約16億元。

促參司預計年底前將提出促參法修正草案，增列PFI投資方式，未來綠能發電、公共污水下水道、鐵公路、衛生福利、環境保護及軌道等，皆可採促參方式辦理。