2022/05/03 【 經濟日報 】  翁至威

內政部推出打炒房修法，日前已一讀並交由內政委員會排審，據了解，五大重拳中，限制預售屋換約、私法人購屋許可制、預售屋解約實價登錄、檢舉獎金制度等四規定，都將由行政院另訂日出時間，內政部表示會儘快上路。

而嚴懲炒房，則是在立法院三讀、總統公告後生效，生效後若被認定為炒作，最高可重罰5,000萬元。

為打炒房，行政院日前提出《平均地權條例》及《不動產經紀業管理條例》修正草案，除了行政院版本，民進黨立委莊瑞雄、王美惠，及民眾黨團也都各自提出修法版本，多數內容與政院版本雷同，僅民眾黨版本針對炒作罰則，喊到最高1億元以下罰鍰，比政院版最高罰鍰5,000萬元高出一倍。

內政部祭出五大重拳打炒房，其中在限制預售屋轉售方面，內政部為了避免錯殺無辜，訂定例外條款，買受人配偶、直系或二親等內旁系血親，或是其他經中央主管機關公告情形，經核准者，仍可轉售預售屋，但每兩年以一戶為限。

其中，例外條款的申請核准方式、應檢附文件、審核程序等內容，授權內政部訂定子法。

內政部官員表示，要符合例外條款有三大原則，包括發生重大變故，且是在簽約之後發生，導致無力繳款，才同意可換約，而重大變故有各種可能，如非自願失業、重大傷病等，不太可能正面表列，但原則很清楚。

此外私法人購屋許可制，未來必須針對許可條件、用途、應備文件等訂定子法；預售屋解約實價登錄則牽涉系統轉換；檢舉獎金發放基準、程序、身分保密等相關辦法也須待子法訂定。因此前述這四項規定，未來上路時間規畫由行政院定之。

至於重罰炒作，內政部目前規畫一旦修法三讀、總統公布生效後便立即上路，不會另訂日出條款。

為遏止炒房，內政部去年底宣布五大方向修法，劍指預售屋炒作，不僅限制換約，也嚴懲炒房行為，更祭出私法人購屋許可制，後來經過政院、立法院黨團溝通，略為調整修法內容。