2023/08/23【上報】楊毅

爭議多年未解的華視資產活化案，近日再度悄然無聲捲土重來！據了解，配合大巨蛋即將於年底開幕營運及趕在蔡政府任期結束前，本月10日，華視董事會一度欲以總經理業務報吿方式，突襲「夾帶」偷渡資產活化案闖關；最終當天雖在與會董事質疑程序不符、飆罵反對下，暫時將該案擋下未通過，後續將再召開專案會議釐清內容細節。但由於時值總統大選敏感時刻，其背後牽涉高達數百億元的土地資產開發運用等龐大利益，業界甚至傳出元大等4家財團早已瞄準這塊鄰近大巨蛋、松菸及信義商圈的北市精華地段大餅，恐將掀起選戰政治攻防風暴。

華視虧損靠資產活化案補洞　挨轟不顧全民利益

「老三台」之一的華視成立迄今已快52年，2006年正式併入公廣集團後，因政府一直未給華視「附負擔捐贈」，民股也尚未買回，不僅導致華視定位不明淪為「不公不民」，財務營運狀況更是連年虧損，目前資本額近17億的華視，累計虧損已多達2、30億元。為自謀生路尋找財源，華視坐擁市價數百億的土地不動產，成為資產活化標的，公廣集團董事會於2014年特地成立「華視園區資產活化小組」，成員包括時任董事長邵玉銘及宏碁創辦人施振榮、和碩董事長童子賢及設計師姚仁祿等知名企業家。

然而，當初原計畫設立華視「新媒體中心資產管理及經營公司」，專責管理總園區逾200億資產，包括將原華視大樓整修成影音主題飯店、拆除攝影大樓及文教大樓新建「中央綠廣場」和「新華視大樓」等方案，雖遭外界質疑「不務正業」，最終於隔年7月16日仍經公視董事會表決通過，但包括當時擔任董事的傳播學者鄭自隆、陳以亨及吳作樂等3人均反對，五月天主唱阿信則投棄權票，時任文化部長洪孟啟甚至更公開抨擊，強調華視資產活化須兼顧全民利益及內部發展，不能僅憑幾位董事就逕自決定，綠營也砲聲隆隆發出強烈質疑聲浪。

李永得主導活化案　文化部斥資500萬招標

正當外界以為華視資產活化案可能將胎死腹中，不了了之；蔡英文總統2020年順利連任、民進黨政府展開第二任期後，突然又無預警地讓該案死灰復燃，重新起死回生。在時任文化部長李永得主導指示下，文化部於前年12月10日斥資近500萬元上網招標，公開徵求「華視資產活化之可行建議」3個方案，並於去年2月16日決標給安侯企業管理、帆翔影視傳播、林長勳聯合建築師事務所等3家投標廠商。

弔詭的是，當時文化部才剛發出招標公告不久，隔週（2021年12月16日）時任華視總經理莊豐嘉即連忙趕赴華視公視聯席董事會，報告最新資產活化建議方向。儘管外界有不少疑慮，認為已延任2年的「看守董事」不應作重大決定，但當天聯席董事會依舊是照案通過以「融資自建」方式，將華視旁長期作為停車場租用的886坪「213號」土地，藉由向銀行融資17億、花3年時間融合「元宇宙」概念，打造變身成「媒體旗艦園區」興建商辦大樓對外出租。

藍宜楨「夾帶」業務報告偷渡闖關　董事殺到現場阻擋

不過，去年8月華視改選出新一屆董監事後，新董事會旋即又成立「資產活化策略小組」，由董事施振榮、信義房屋創辦人周俊吉擔任召集人，分別於同年11月8日、12月15日及今年2月20日，一共召開過三次諮詢會議。據《上報》掌握消息，由於此次有不少是是新任董事，對華視土地資產狀況等細節不是很清楚，為求慎重起見，先前董事會早已要求應早一點提供報告內容，絕對不能像過去當天才給報告，讓大家匆忙看幾眼就同意通過。

詎料，本月10日的華視董事會開會通知及議程，非但未列出要處理資產活化案如此重大討論事項、事先提供報告書面內容，甚至還將資產活化案以「夾帶」方式，包進總經理藍宜楨常態性的每月例行業務報告中，欲突襲呼攏偷渡闖關。當天原本有董事請假改以線上視訊參與會議，一聽到此一茲事體大的資產活化案，居然不是由董事會策略小組提出報告案說明，而是改由代表行政部門的總經理提案報告，為此還氣到直接飆車一路殺到董事會現場開會阻擋。

據透露，當天華視董事會中，負責資產活化案的策略小組召集人施振榮、周俊吉並未在現場，報告案由藍宜楨及行政服務部資產管理室所提出，內容僅大略說明未來資產活化之方向目標及原則，與未來「華視影視產業文化園區」開發內容，將分成行政維運、內容製播、關聯產業及多元體驗等4大區塊，以求符合華視及公廣集團未來需求發展，創造資產活化最大效益。

至於未來架構及使用規劃，則分成「公益面」的觀光行銷、產學合作、育成中心等自用部分，以及「收益面」的辦公、旅館及零售等投資部分。針對資產活化關鍵議題，報告中另探討由於基地內的文教大樓所在土地部分為財政部國產署所有，後續活化策略應考量是否採用與國產署共同開發、繼續向國產署租地或排除國產署土地等發展方式；開發方式分析則包括辦理危老重建、都市更新及申請容積轉移等，並分享日本朝日電視台及富士電視台、英國曼徹斯特媒體園區、韓國首爾數字媒體城（DMC）等國內外媒體重建案例。

遭抗議程序不公開透明　董座胡元輝竟稱「方向正確就好」

但在場有其他董事則表達不同意見，質疑該提案方式不符程序，當初明明是董事長胡元輝指派施振榮、周俊吉負責研議華視資產活化案，照道理，董事會成立的策略小組報告，應由董事會辦公室提出，為何最後卻是直接包在總經理的業務報告中？既然案子都已上呈到董事會，行政部門憑什麼會後還要求將現場發放的書面紙本報告收回？整個過程相當不公開透明、也沒有給董事們足夠時間好好研讀資料、做出判斷，究竟是在遮掩什麼事，不禁啟人疑竇？

據指出，胡元輝當場聞言後竟出面緩頰稱「只要方向正確就好」，並表示如果大家沒有意見，待董事會通過資產活化案後，就會開始進行採購程序，先找一家委外廠商撰寫「委託招標文件規劃書」，將資產活化招標規格、需求等列出來後，再依此招標發包請各界競標。

活化案黑箱作業惹議　董事恐被當成「橡皮圖章」

對此，有董事私下大為不解地抨擊，當天會中簡報只講了一些有關華視資產活化非常粗略的方向、原則，在未深入了解整體土地地目配置、所有權狀況等細節下，要如何作出最佳評估？一旦該案進入招標程序後，不管是寫需求書或執行主計畫，屆時董事會通通都無權參與、介入了，董事們等於變成是幫忙背書的「橡皮圖章」，大家不是要拖延華視的發展，只是希望事情能儘量公平透明，不要損害到公共利益，避免留給外界「黑影幢幢」負面印象，或甚至日後又被爆出是為哪一個特定派系的利益在政治運作。

「這些都是太沈重的負擔了，國家不要老是搞一些狗屁倒灶的事，落實正直和誠實有這麼難嗎？」該名董事感嘆，關於文化部招標的華視資產活化可行性建議方案，胡元輝在董事會上有提到，標案中一共有幾項結論，他都看過了，但到底是什麼內容？其他董事們都不知道、也沒看過，因為文化部竟然將其列為「機密」不願提供。

另有董事則表示，之所以華視資產活化會再被拿出來談，就是因為華視每月營運收支都是赤字，本身的節目、廣告無法負擔財務平衡，政府也一直未同意要附負擔，因此華視必須自行設法生財，胡元輝上任後也希望能夠處理這件事情，不要讓華視財務那麼困難，導致人才不斷流失，工作條件及待遇不如其他媒體。

據了解，因10日董事會當天仍有多位董事表達疑慮，最後決議暫時將資產活化案擋下未通過，後續並將再召開專案會議說明，讓全體董事們能夠進一步了解、釐清相關土地活化開發細節。

蔡英文任期最受矚目開發案　4財團搶食百億商機

值得關注的是，有政壇知情人士私下透露，華視資產活化案又重新「敗部復活」，當初正是來自時任文化部長李永得的親自指示，盼能趕在蔡英文第二任期結束前加速通過，而業界更早就盛傳，緊鄰市民大道及光復南路的華視4棟大樓及停車場（製景場），位處北市最精華的黃金地段，不只與大巨蛋、松菸文創園區僅相隔一條街，更鄰近東區及信義商圈，總坪數5700多坪的這一大片土地，光是估算公告現值就高達101億餘元。

若以這1、2年附近交易實價計算，每坪單價甚至可以喊賣破3、400萬，華視資產總價值更是上看2、300億元；如果再加上今年底即將開幕營運的大巨蛋可能創造帶來的龐大人潮、金流等潛在利益及市場加乘效應，北市幾乎已經找不到如此完整、擁有可合適開發成旅館商場等高度競爭力的大筆土地。因此，傳出包括元大等4家財團皆已磨刀霍霍，準備搶食活化案通過後這塊商機無限誘人大餅，果若成真，此案恐將成為蔡英文最後任期內，交易規模最可觀的一筆土地開發案，後續是否將引爆成為今年大選政治攻防焦點，值得進一步觀察。