2020/12/31【工商時報】 彭媁琳

在打炒房的政策氛圍下，立法院30日三讀通過地政三法，以落實實價登錄2.0為主軸，最重要變革是預售屋銷售前後都要申報納管，且一併禁止紅單交易，未來房屋交易實價登錄公布資訊將揭露到每個門牌，預售屋若申報不實或違反禁止紅單交易，最高將罰100萬元。

在朝野黨團都有高度共識下，「平均地權條例」、「地政士法」及「不動產經紀業管理條例」等三項實價登錄2.0相關修法，快速通過委員會初審，並在30日法案大清倉時完成三讀，上路日期另外公告。

這次修法有五項革新，包括：成交資訊落實到門牌、預售屋全面納管、主管機關查核權、紅單交易納管、預售屋買賣定型化契約備查。

官員表示，過去實價登錄以30個門牌為區間，採區段化、去識別化方式揭露交易資訊，修法後將讓落實到每個門牌、地號都完全揭露，並溯及既往，讓交易資訊更透明。

預售屋則全面納管，銷售前必須由建商、代銷商，以書面將建案資訊報請地方政府備查。預售屋交易後30日內必須申報，未依期限申報或申報不實者，按戶（棟）處罰3萬至15萬元，處罰兩次仍未改正者，按次處罰30萬至100萬元。

另增訂主管機關查核權與罰則，地方主管機關得向當交易當事人查閱相關文件，疑有申報不實者，得由中央主管機關向金融與關查詢。

為管理預售屋市場，將禁止紅單交易，並對紅單進行管理，預售屋銷售者應以書面契據確立標的物與價金，不得約定保留出售、保留簽約等不利買方事項，買方則不得將紅單轉售第三人。違者按戶（棟）處罰15萬元至100萬元罰鍰。

同時預售屋銷售前，應一併將預售屋買賣定型化契約報請地方政府備查。備查後仍未使用定型化契約者，按戶（棟）處6萬元至30萬元罰鍰。

內政部表示，地政三法通過後，還需要有相關子法、申報書表、作業系統修正，施行日期將由行政院另行公告，內政部也將儘速完成配套工作，讓不動產交易資訊更透明、即時、正確，進而減少價格哄抬與銷售糾紛。