2021/12/14【經濟日報】 翁至威

內政部打炒房祭出五重拳，據悉，內政部昨（13）日已將修法簽報行政院。外界關注禁止預售屋換約轉售方面，新舊合約做法是否會有不同？內政部次長花敬群昨日表態，無論何時取得的預售屋合約，一旦修法通過後，一律禁止換約轉售。

為遏止炒作亂象，內政部上周宣布將修正《平均地權條例》及《不動產經紀業管理條例》，祭出五大打炒房措施，包括全面限制預售屋換約轉售、私法人購屋採許可制、嚴懲炒作者、預售屋解約需申報、建立檢舉獎金制度等。

立法院內政委員會昨日邀請內政部針對消防員權益議題專題報告，但民眾黨立委張其祿在會中關注打炒房議題，他詢問花敬群，未來祭出禁止預售屋換約轉賣的手段，是上路後取得的預售屋合約才適用？還是會「溯及既往」、讓新舊合約都適用？

花敬群解釋，無論是過去取得的預售屋合約，或未來修法通過後才取得，只要修法經立法院三讀並自發布日實施上路後，就不能轉售，不會因取得預售屋合約時間在修法完成前就獲得赦免。

花敬群表示，內政部未來五大作為中，私法人購屋許可制需時間組成審查小組並訂定辦法；另外檢舉獎金制度也須訂定相關子法以利遵循。這兩項作為未來可能都會另訂日出條款。

至於預售屋禁止轉售、嚴懲炒作者、預售屋解約需申報等三項，原則上希望修法三讀通過後，自發布日立即實施。

國民黨立委吳怡玎則表示，內政部強硬的管制作為有違自由經濟概念，打炒房應從墊高炒作成本著手，而非全面禁止交易，她認為可參考英國作法，透過課徵印花稅來打擊炒作較為合理。

花敬群則回應，自由經濟不能無限上綱，世上許多自由經濟國家面對炒作，也都有一定管制手段，站在保障居住權角度，內政部有必要從管制面出手，至於租稅面屬於財政部的政策工具，他並不反對。

民進黨立委吳琪銘則肯定修法方向，可落實居住正義，但提醒內政部要與現實狀況相互反映，政府的配套也要做好。