2022/01/03【工商時報】 蘇秀慧

在立院財委會要求下，財政部正就囤房稅修法評估，徵詢各地方政府意見後，僅台北市同意調高非自住稅率3.6％天花板，且多數縣市也反對再下修自住稅率1.2％，因每調降0.1個百分點，地方財源將減少11億元，衝擊不小。

據悉，財政部初步定調現階段暫不推動囤房稅修法，將視各地方執行現行房屋稅差別稅率（即囤房稅）後，視情況滾動檢討修法。知情人士強調，打炒房，「將先窮盡現有工具、行政措施，不行再修囤房稅」。

據指出，2021年11月23日財政部找來六都及新竹縣市開會，建議適度採用現行房屋稅差別稅率，除已實施的台北市外，其餘五都新北、台中、台南、高雄、桃園市及新竹縣市，陸續表態實施囤房稅，最快2022年7月1日上路，「囤房稅已踏出一大步」，財部決定暫不修法。

官員表示，打炒房重點是要抑制投機客不當炒作，房地合一稅2.0初步已有成效，而囤房稅現行已有機制，地方政府可在1.5～3.6％間，視持有戶數訂定差別稅率，目前僅台北市、連江縣和宜蘭縣實施，財政部將協調房價漲幅較大地區，推動囤房稅、房屋稅基合理化。

惟朝野立委提出多達十版本《房屋稅條例》修正草案、兩案修正動議，主張囤房稅修法，主要調高非自住住家稅率最高至10％。財委會2021年11月3日排案時，財長蘇建榮承諾三個月內提修法評估報告，包括非自住住家稅率天花板3.6％再調高可行性，2月3日將屆期。

據悉，財政部修法評估報告主要徵詢各地方政府意見、蒐集社會各界建言，並將房價顯著波動六都及新竹縣市囤房稅後續執行情形一併納入，通盤考量。

目前房屋稅非自住住家稅率是1.5％至3.6％，自住稅率為1.2％。財政部徵詢各地方對修法意見後，除北市建議調高非自住天花板3.6％稅率外，其餘縣市皆反對調高，盼維持現行稅率。官員說，北市如認為3.6％上限有必要調高，現行就可在3.6％的30％內調高稅率，最高可至4.68％。

部分立委提案調降自住稅率1.2％樓地板，多數縣市更是反對，主因房屋稅屬地方稅，據估算每降0.1個百分點，房屋稅將減少11億元，對地方財源衝擊大。官員強調，必須「尊重」地方政府意見。

此外，部分立委提案房屋稅應全國歸戶，但財政部認為，房屋稅按月計徵，全國總歸戶將造成稽徵實務困難，也無法考量城鄉差距，且不易訂定全國一致標準。