2022/05/11【 工商時報 】  彭媁琳、呂雪彗

內政部推動《平均地權條例》修法打擊炒作預售屋，傳經業者溝通，只要平轉未獲利，擬鬆綁不受限制的新調整方向。民進黨團幹事長鄭運鵬10日指出，確有黨團成員提出，預售屋轉售未獲利或虧損不算炒房，審查法案討論時可集思廣義提出討論。

至於政府方面的態度，據知情高層人士表示，「平轉」不可能讓步，否則就失去制訂預售屋禁止轉售政策的意義。

據了解，日前行政立法部門曾和建商公會協商，不動產界仍強烈反對禁止預售屋轉售，政院知情人士說，先前已退讓過一次，如調職、非自願離職等新增「例外條款」，避免「錯殺無辜」，是否適合再退讓宜審慎。

業界傳出的消息說，立法院擬有意針對預售屋，平轉未獲利不受轉讓限制，開出一條路。鄭運鵬坦言黨團成員確有人認為，修法是以打炒房為前提，若相同價格或以下，就不是炒房，市場上見解沒有錯，且最後價格要公開，回歸實價登錄，相同價格以下交易就不用追究理由，也可節省稽核成本。

另針對私法人購屋新增採許可制，限制取得後於5年內不得辦理移轉、讓與或預告登記。黨籍立委和業界都質疑採許可制是否可行，買時如何許可，賣時如何許可，一旦延宕二個月未許可該怎麼辦等，認為內政部後端沒有龐大人力可應付許可制。

預料委員會審查法案時，執政黨立委會針對炒作預售屋、私法人交易等條款，提出相應修法，但本會期預計5月底結束，也不加開臨時會，預估《平均地權條例》修正案本會期難完成委員會審查。

知情高層則表示，和公會溝通時，內政部已明確表達立場：「平轉不可能」，倘若針對平轉退讓，就不用訂這條規範了，會失去政策意義。

至於限制私法人交易部分，會在條文審查時繼續溝通，內政部此時不會主動提出修改條文意見。

內政部回應指出，在限制預售屋或新建成屋買賣契約部分，目前規定買受人除配偶、直系或二親等內旁系血親，或經內政部公告的特殊情形，例如在簽約後因重病長期療養等重大變故致無力繳款情形，經報請縣市政府核准外，均不得讓與或轉售第三人，並無放寬在無獲利情況下，依原契約價格轉售，可不受換約限制。