2019/10/14 【經濟日報】 翁至威

危老條例10%的申請時程容積獎勵將於明年落日，卻傳出政策大轉彎，據悉，內政部近期一改過去「反對延長」的立場，已著手研議修法，朝延長時程獎勵方向討論。

修法重點有二，首先、時程獎勵並非無條件延長，而是在延長的年限內，逐年遞減時程獎勵額度，換言之，愈早送案仍愈有利；其次、有望納入規模獎勵，鼓勵從事較大規模的危老重建。

危老條例由於沒有最低面積限制，審查效率高、程序簡便，被形容是「都更特快車」，其中，若是在危老條例施行三年期限內提出申請，可額外獲得基準容積10%的時程獎勵，最後申請期限就在明年5月9日。

眼看時程獎勵就要落日，地方政府、建商及不分藍綠立委紛紛跳出來，呼籲內政部考慮延長，而過去內政部態度堅決，強調時程獎勵是為了鼓勵所有權人積極整合、儘早送案，而未考量修法延長。不過消息人士透露，目前內政部打算「從善如流」，研擬修正危老條例。

消息人士指出，行政部門已朝延長時程獎勵的方向研議，不過，為了避免鼓勵儘早送案的原意被抹煞，研擬延長的時程獎勵並非毫無條件，愈早提出申請的案件，仍可享有較高獎勵額度，拖得久獎勵就會變少。

進一步說，未來時程獎勵雖延長，但會逐年遞減。舉例來說，若延長兩年，可能第一年仍維持10%容積獎勵，到了第二年可能就減半為5%。不過實際延長年限及遞減程度，仍待中央與地方政府討論尋求共識。

其次，此次修法也將納入規模獎勵，消息人士指出，若大面積的都更在一定條件下，也能走危老條例，對於加速都更將是一大利多，因此修法也考量針對一定規模以上的危老案件，給予適當獎勵。

至於面積要拉到多大？據悉，目前內政部仍在觀察當前危老案件的規模，再來斟酌考量，也有可能將時程與規模獎勵結合。