2020/02/23【經濟日報】 邱金蘭

金管會檢討銀行法建築融資規定，銀行海外分行承作的不動產放款研議不計入建築融資上限30%計算，初估境外建築融資規模有幾千億元，一旦鬆綁將有利銀行不動產授信業務，間接挹注房市資金，減緩疫情可能帶來的衝擊。

根據了解，目前銀行海外分行承作的境外建築放款，規模約有幾千億元，未來一旦能放寬，銀行將能釋出更多空間承作不動產放款業務。

業者表示，這次檢討跟疫情無關，但時點上剛好碰到疫情可能的影響，若疫情真會衝擊房市，多少也可減緩一點衝擊力道。

至於規模上兆元的青年安心成家貸款，金管會初步檢討，認為不宜排除30%上限。

根據金管會資料，到去年底止，銀行實際承作的建築融資餘額約26.6%，已有多家銀行逼近法定上限30%，境外建築放款放寬後，十多家在海外設有行分的銀行將直接受惠。

《銀行法》第72條之2規定，商業銀行辦理住宅建築及企業建築放款的總額，不得超過存款總餘額及金融債券發售額之和的30%。

前年8月金管會以函釋方式，增加排除適用項目來作放寬，共增列廠房、都更興建等八項，免計入建築融資上限30%限制。去年銀行業者基於實務需求，再度向金管會建議放寬規定，有業者反映，建築放款一直處在滿水位狀態，承作業務綁手綁腳，甚至引來小建商的抱怨；金總白皮書也提出多項鬆綁建議。

知情官員表示，在業者反映後，金管會去年底已針對廠房興建，及電廠、汙水處理廠及焚化爐等政府公共工程部分，發函明確從寬解釋，以利業者遵循。

至於海外分行境外建築放款不計入30%部分，金管會正就各面向研議中。官員透露，金管會內部初步傾向可從寬思考，但仍須洽中央銀行等相關單位意見。

官員表示，現行規定，須納入30%上限計算的授信，除國內住宅建築及企業建築放款外，也包括海外分行承作當地的建築融資業務。

業者反映，這一項限制會影響海外分行業務的發展，因為當地無此限制，台灣的銀行相對吃虧。海外不動產放款幾乎是有海外分行的銀行都有承作，尤其在新南向國家也承作不少不動產放款。

金管會已請銀行公會蒐集國外規定及銀行承作情況，作為金管會評估參考。