2020/07/22【聯合報】 何醒邦

五年多前因「滅頂風暴」，新北市前市長朱立倫裁示終止變更味全三重舊廠開發案。接手土地的茂德集團去年重啟送件通過「工業區變住商區」變更申請後，內政部都委會上周審議通過，條件是茂德得捐出一半土地外，還要幫新北市府蓋一棟新的行政大樓。

茂德將可分回約八千九百八十坪住商用地，將打造自家的東森電視總部、攝影棚、商場和住宅，預估三到五年內陸續完工。全案行情三級跳，開發完成後價值五百億元起跳。

二○一八年一月，斥資一百八十億元買下東森電視的茂德建設機構總裁張高祥，通過NCC（國家通訊傳播委員會）審核，從建商跨足成媒體大亨，但為履行「建置媒體園區」的承諾事項，半年後他又砸一百三十多億元，向握有開發主導權的頂新魏家，買下捷運先嗇宮站旁的味全三重舊廠一點七萬餘坪土地。

茂德原規畫總銷高達四百多億元的廠辦大案「EBC東森電視商貿中心」，但因住宅價格比廠辦好，且憂心開發量體太大，決定從乙種工業區申請變更為住宅區與商業區，改走大規模造鎮案。茂德去年七月送件，去年底經新北市都市計畫委員會審議通過後，再送至內政部都委會審議，也於上周闖關通過。茂德在短短一年就成功變更土地使用分區，令外界折服。

這塊地最早屬於味全三重食品廠，一九九八年頂新魏家入主味全後，將土地以四十六億元賣給新燕實業求現，後來新燕倒閉，該地淪為不良資產。直到二○一○年七月，味全才以一百○一億元標下，隨後又與頂新集團、能率一同開發該土地，並向新北市政府申請從工業區變更為住宅商業區，市府也批准此案並送中央審議。

頂新原本規畫打造台灣的「六本木」，是涵蓋購物中心、住宅與辦公大樓的新市鎮園區，但二○一四年秋天爆發劣油食安事件，掀起外界「滅頂」風暴，時值新北市長選舉期間，民進黨新北市長候選人游錫堃猛打此變更案。二○一四年底新北市裁定「終止」變更三重土地開發案，直到茂德集團買地，都市計畫變更案才重啟。

新北市城鄉局表示，當初頂新的社會形象不符合期待，也憂心其資金斷鏈，終止變更。現改由茂德集團重新申請變更案，各項條件與當時不同，雖有都更政策的容積獎勵，但公益回饋更嚴格，不只要捐地，還要蓋好市政大樓，茂德須在都計發布實施後的三至五年，陸續完成公共設施。

不過，業界指出，「目前三重味全舊廠周邊商辦的行情，約在每坪三字頭（三十幾萬元），住宅則是每坪四字頭，茂德變更完成後，每坪至少多賣十萬元。」茂德並未否認，預估可銷售住宅總樓地板面積約十一點四萬坪，總銷售額五百億元以上，「但要十年才消化得完」，且投資、捐地、興建等總成本，至少要三百多億元。