2023/08/29【自由時報】徐義平

容獎天花板視個案而定 不會全國全面性放寬

〔記者徐義平／台北報導〕副總統賴清德指出，都更案若達到進步性要求，將給予更高的容積獎勵，甚至突破容獎五十％天花板。對此，內政部營建署表示，都更精進重心將放在容積獎勵明確化；至於容獎天花板則視個案而定，不會全國全面性放寬。

從「容獎審議制」走向「容獎符合制」

營建署署長吳欣修指出，目前都更容獎政策檢討重心放在降低委員存在刪減的不確定性，也就是要從「容獎審議制」逐步走向危老案「容獎符合制」，只要符合法規就直接給予容獎，委員不得刪減；以都更獎勵最高五十％來說，有四十％容獎符合就給，都更審議委員無法改變。

至於賴清德指出都更案若達進步性要求，將給予更高的容積獎勵，甚至突破容獎天花板。吳欣修表示，應是少數個案，不太可能全面性調高；而所謂的進步性要求，可能是都更案本身基地法定容積過低，或是基地條件適用更高的容積等個案狀況，若完成整合便可依現行機制中的原容積大於法定容積一．三倍容積獎勵選項。

容獎突調高 恐出現權利歸誰副作用

吳欣修說，二○一九年新版「都更條例」實施後，都更案進展相對穩定，因此不太可能去更動都更案容獎天花板；且突然調高可能出現副作用，像是地主、實施者的權利變換可能須花更多時間討論增加的容獎部分該歸誰，甚至可能出現越晚整合容獎越高的期望，反而不利加速都更案推動。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛表示，目前無論都更、危老，或其他開發手段，只要提供更多的可銷售面積，就代表擁有更寬裕的談判籌碼，因此提供容積獎勵仍然是最簡單、粗暴的誘因。

不過，黃舒衛認為，容積獎勵看似萬靈丹，但也應考慮公共設施服務水準、環境容受力等永續性考驗，對於制度公平性、穩定性也無可避免產生副作用，一味餵「紅蘿蔔」，卻沒考慮到能不能消化、或是缺乏配套限期改善等「棍子」，恐怕舊的問題還沒解決，新的麻煩就發生。