2022/01/06【自由時報】 李欣芳、蔡宗勳、林國賢

農委會劃「農產業群聚地區」 未登記工廠全移除

全國農產業群聚弱勢工廠自救會成員昨赴行政院抗議，痛陳農委會在工廠管理輔導法修正通過後，突以行政命令圈地廿三．四萬公頃、劃出「農產業群聚地區」，迫使莫名被圈入的五千多家工廠必須移除，形同追殺弱勢工廠；民進黨立委林岱樺、蘇治芬與蔡易餘也前往聲援、向行政院請命。

二○一九年六月三讀通過的工輔法修正案，以二○一六年五月廿日為基準，在此之前農地既存的低污染未登記工廠，可在十年內取得「特定工廠登記」後繼續營運。

業者批政府突擊式圈地無法源 形同追殺弱勢工廠

不過，全國農產業群聚弱勢工廠自救會召集人黃光藝昨抨擊，農委會突然在全台劃出廿三．四萬公頃、一三三九處「農產業群聚地區」，要將區內低污染未登記工廠悉數移除，這種突擊式圈地，完全沒有法源，自救會擔心工廠會被強制拆除，數十萬員工及眷屬將頓失生計。

黃光藝質疑，為何農產業群聚區的工廠有兩套標準，臨時工廠可以納管，未登記工廠不行納管？為何政府對企業也是兩套標準，台商回來為其開路，卻用農產業群聚區消滅台灣五千多家弱勢工廠？鮭魚返鄉全力協助，台灣鮪魚則是趕盡殺絕。

黃光藝抨擊這是在追殺弱勢工廠，要求只要符合工輔法相關低污染工廠規定者，應全面輔導納管予以合法化，並要求全面檢討千餘處農產業群聚地區之劃設。

蘇治芬表示，「農產業群聚地區」這個新名詞在修法後突然公告，修法過程未見行政部門討論，劃定範圍外界也完全不知道；蔡易餘、林岱樺則指出，許多業者有誠意配合改善、轉為合法工廠，且這些被劃入的工廠多已是不可回復的農地，農委會的突然之舉，讓業者無所適從。

業者質疑區內臨時工廠可納管 為何未登記者不行

嘉縣特定工廠發展協會理事長陳瑞霖受訪指出，嘉縣有二八二處被劃入、約四百家未登記工廠受影響；他表示，蔡政府為照顧弱勢工廠業者與員工，修正通過工輔法，農委會卻以行政命令加入農產業群聚地區，衝擊數十萬人的生計，許多業者是在前往辦理特登時，才赫然發現被劃入、無法申請納管。

陳瑞霖強調，為國家糧食需求，並不反對劃設農產業群聚地區，但認為應既往不咎，畢竟已做為工廠使用的農地，根本不可能回復農業用途。

嘉義縣政府經濟發展處及雲林縣政府建設處均表示，建議調整農產業群聚地區規定，若不影響農業環境之低污染工廠，應放寬認定標準，保障既有工廠業者權益，讓國土利用更完整有效。